.

-Защищаться потребителю финуслуг мешает ... закон


Защищаться потребителю финуслуг мешает ... закон

Права потребителей привычных товаров или услуг в наших законах хоть как-то урегулировали. Зато потребителям финансовых услуг повезло меньше, утверждает юрист.

- Некоторые банковские договоры - на страницу, и у них есть ссылки на законодательство, - говорит юрист Юлия Витка. - Другие - на пять страниц мелким шрифтом. В обоих случаях потребитель может растеряться.Через пробелы в законодательстве страдают потребители финансовых услуг, которыми являются фактически все мы - как заемщики, так и владельцы депозитов или банковских карт.

Об этом, а также про украинскую практику и нормативные акты в области защиты прав потребителей финуслуг руководитель юротдела проекта развития финансового сектора (FINREP) от международного проекта США USAID Юлия Витка рассказала накануне Всемирного дня защиты прав потребителей. Его в мире отмечают 15 марта.

Обратиться к практике Запада

Чтобы решить такие проблемы, надо прежде усовершенствовать и согласовать базовые законы, считает юрист.

- Законодательство в части защиты прав потребителей финансовых услуг в Украине является несовершенным, - говорит Юлия. - Так, например, есть Закон "О защите прав потребителей". В нем о финуслугах четкой информации нет. Есть о нечестной предпринимательской практике, а о финансах - нет. Так же - с целым рядом других базовых и специальных законов и постановлений. Существует немало шероховатостей и противоречия в требованиях.

Путаницы клиенты финучреждений с теми же договорами могли бы избежать, если бы утвердили типовой договор. Есть стандартизированный документ, который можно адаптировать к конкретной ситуации и потребностей и вписывать те или иные данные. Но основные условия договора при этом останутся неизменными.

- Это позволит потребителю сравнить договоры разных банков и быть уверенным, что те договора составили в соответствии с законодательством, а также они основываются на лучших судебных практиках, - говорит Юлия Витка. - Это не новинка. В Западной Европе давно применяют такое понятие, как "типовой договор".

Сейчас в Украине ни одна госструктура не контролирует соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. По сути, никто не имеет на это соответствующих полномочий, продолжает она. Зато у западных соседей Украины - Чехии, Словакии, Хорватии - за отдельными государственными органами закреплено право контролировать и штрафовать. Причем штрафы - солидные. За повторное нарушение, как говорит эксперт, их удваивают, а то и утраивают.

Специалисты предоставят любые юридические услуги Одесса пер. Нечипоренко, 2 оф. 11 (вход со стороны ул. Жуковского). Время работы c 9.30 до 18.00, без обеденного перерыва. Суббота и воскресенье выходной. Телефон: (048)-771-68-81; (094)-997-08-81; (067)-559-32-09; (066)-728-67-21

В законах нет баланса

На рассмотрении в парламенте находятся несколько законопроектов, которые должны решить проблему защиты потребителей финуслуг - № 8242, № 8297, № 9594.

Осенью 2011-го нардепы уже приняли закон за № 3795-17 - "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отношений между кредиторами и потребителями финансовых услуг". Им предлагают создать госсистему защиты прав потребителей финуслуг и усовершенствовать ряд основных положений законодательства. В этом документе эксперты заметили немало спорных моментов.

Речь идет о плавающей ставке. Банкиры нашли способ обойти запрет 2008-го об изменении условий кредитования в одностороннем порядке. Они начали выдавать долгосроковые кредиты с плавающей ставкой. То есть проценты периодически пересматриваются. Поэтому клиенты испытывают повышенные риски. В новом документе № 3795-17 банкам предоставлено право повышать плавающую ставку и обязали снижать ее при определенных обстоятельствах. Об этих изменениях, как говорит специалист, клиенту должны сообщать письменно за 15 дней до введения новых ставок.

- В документе четко выписан механизм изменения плавающей ставки в кредитном договоре. Если, например, индекс, на котором основывается процентная ставка - в пользу заемщика, то банк чем-то прав, и не обязан корректировать ставку, - объясняет юрист. - В законодательстве развитых стран это происходит автоматически.

Также в документе определяют общие правовые и организационные основы потребительского кредитования лиц в Украине.

- Этим законом запретили предоставлять потребительские кредиты в иностранной валюте, - говорит Юлия Витка. - Им запретили кредитору устанавливать любые платежи или комиссии за действия, которые не считаются услугой с точки зрения Закона "О защите прав потребителей". Также кредитору запретили устанавливать любую плату при досрочном возврате кредита. Есть в новом законе и ряд других положений.

Судебные практики - несогласованные

Сейчас проблема - не только в отсутствии надлежащего законодательства, но и в двойственномй их трактовке различными судами.

- Например, потребителей, которые пишут исковые заявления в суд, освобождаются от уплаты госпошлины, - объясняет Юлия Витка. - Да, дела заемщиков банков иногда суды считают кредитными правоотношениями, а не защитой прав потребителей. Следовательно истцов обязывают платить госпошлину. Иначе дело не рассмотрят.

Не имеется единства и в судебной практике защиты прав потребителей финуслуг, продолжает специалист.

- Все, что смогли выдать наши высшие инстанции - два постановления от Верховного суда и одно в Конституционном, - объясняет юрист. - На самом деле те постановления - очень фрагментарны и противоречат друг другу. Они не решают всех вопросов в этой сфере и не упрощают судебную практику. Скажем, продолжает Юлия Витка, два постановления Верховного суда объясняют: Закон "О защите прав потребителей" можно применять к заемщикам только на этапе до заключения кредитного договора, а если уже заключили, это - кредитные правоотношения. А Конституционный Суд в ноябре 2011 г. издал постановление, где объяснил, что этот закон распространяется на всю финансовую сферу - как на этапе до заключения договора, так и после.


2012-03-20 18:06:46


Новости в сети.





Обзор сети
.


.

Рекомендуем
.

Закон и Право

Рейдерське захоплення заводу закінчилося вбивством

У цій ситуації відповідальність повинні розділити бандити, які напали на завод, і міліція і прокуратура

Договор купли-продажи

недвижимости необходимо оформить в нотариальной конторе. Только после нотариального удостоверения возможна государственная регистрация этого договора.

ДАІ дозволили використовувати Візир

Міністерство внутрішніх справ внесло прилад для фіксації порушення водіями швидкості руху Візир до переліку технічних засобів

Иногда ищут и такое


.